제4차 ‘바이오헬스 산업 육성 민·관협의체 회의’ 개최

보건복지부는 2016년 우리 보건산업(제약·의료기기·화장품) 수출이 전년 대비 19% 증가한 98억 달러로 전망되는 등 미래 성장동력으로서의 가능성을 입증하고 있다고 밝혔다.

‘바이오헬스 7대 강국 도약’을 위한 정책 과제 추진에 따라 신약·바이오의약품 약가 개선, 정밀의료 기술개발 추진 등 신산업 육성 기반이 마련되고, 한국의료의 전세계 진출이 활성화됐다.

이와 같은 보건산업의 성과와 전망은 지난 8일 제4차 ‘바이오헬스 산업 육성 민·관협의체 회의(방문규 보건복지부 차관 주재)’를 통해 발표됐다.

이번 회의에서는 바이오헬스 7대 강국 도약을 위한 보건산업 성과와 전망을 논의하고, 연두업무보고 등 주요 과제 추진현황을 점검했다.

보건산업 성과와 전망

2016년 1~3분기(이하 “3분기”) 보건산업 상품(제약·의료기기·화장품) 수출액은 전년 동기 대비 20.3% 증가하고, 상장기업 136개소의 매출액은 전년 동기 대비 10.4% 증가했다.

세계적 경기 둔화로 인해 같은 기간 전산업 수출이 8.5% 감소하고, 제조업 전체 상장기업 매출액이 3.1% 감소했으나, 보건산업은 지속 성장해 차세대 성장동력으로서의 가능성을 보여주고 있다.

제약·의료기기·화장품 산업 모두 수출액이 늘었으며, 이를 통해 우리 보건산업이 수출·신제품 개발 중심으로 재편되는 모습을 확인할 수 있다.

의료기기 산업 수출액은 4.6% 증가했는데, 의료기기 R&D 지원과 현지 해외종합지원센터를 통한 수출 지원도 영향을 미쳤다.

· 현지종합센터를 설치한 베트남(28.7%), 인도네시아(21.8%) 수출이 큰 폭 증가
· 복지부 R&D를 통해 개발된 유앤아이의 L'DISQ가 중국시장 개척 개시
(2016.3월, 96만불 규모 수출계약 체결)

전년 동기 대비 3개 부문(제약·의료기기·화장품) 상장기업의 매출액 10.4%, 연구개발비는 13.3% 증가했고, 의료기기 산업(30개 기업)은 치과 임플란트 보험적용 연령 확대 등으로 전년 동기 대비 매출액 5.0%, 연구개발비 3.9% 증가하고 영업이익은 5.4% 증가했다.

바이오헬스 시장 확대, 정부의 R&D 지원과 제도 개선으로 연구개발 투자가 확대되는 가운데, 상장기업 136개소 중 27개소(제약 18, 의료기기 9)에서 매출액 대비 10% 이상을 연구개발비에 투자하고 있다. 특히, 상장사 중에서도 벤처기업(40개 기업)은 매출액 대비 평균 8.7%에 달하는 연구개발비 투자를 바탕으로 매출액도 19.5% 신장됐다.

2016년 3분기 성과와 산업계·전문가 패널조사 결과 등을 종합할 때, 2016년 연말까지 보건산업 상품(제약·의료기기·화장품) 수출액은 전년 대비 19.1% 증가한 98억 달러 내외로 전망된다.

부문별 수출액은 제약 15.2%, 의료기기 5.9%, 화장품 37.5% 증가가 전망되고, 매출액의 경우, 전년 대비 9.5% 증가할 것으로 전망된다.

2016년 3분기 성과와 산업계·전문가 패널조사 결과 등을 종합할 때, 2016년 연말까지 보건산업 상품(제약·의료기기·화장품) 수출액은 전년 대비 19.1% 증가한 98억 달러 내외로 전망된다.

부문별 수출액은 제약 15.2%, 의료기기 5.9%, 화장품 37.5% 증가될 것으로 전망된다. 또한, 매출액의 경우, 전년 대비 9.5% 증가할 것으로 전망된다.

2017년에는 보건산업 상품(제약·의료기기·화장품) 수출액이 114억 달러에 달할 것으로 예상된다.

보건산업(제약·의료기기·화장품) 수출액이 16.5% 증가한 114.4억 달러로 2013년 57.6억달러 대비 약 2배로 성장할 것으로 전망된다. 의료기기 산업 수출은 신흥국 의료시장이 확대되면서 가격 대비 성능이 좋은 의료기기 수요가 늘어나는 반면, 각국의 의료기기 규제 강화 등 일부 제약요인이 있어, 2016년(전망치) 28.7억달러에서 5.6% 증가한 30.3억 달러로 완만한 성장세가 예상된다.

인구 고령화와 보장성 강화로 유관 제품의 시장이 확대되고, R&D 투자로 기술수출이 확대되면서 전년 대비 생산 6.6%, 매출 8.6% 증가할 것으로 예상된다. 의료기기 산업의 경우, 영상진단기기(초음파, X-ray 등)의 디지털화, 임플란트 시장의 지속 확대로 생산 6.8%, 매출 5.9% 증가가 전망된다.

다만, 중국 등 신흥국의 비관세 장벽 강화, 미국 대선 공약이 실제 정책화되는 방향 등의 변수에 대한 고려가 필요하다.

정부는 기술력이 있는 기업을 양성하고 해외진출을 지원하기 위해 첨단·차세대 제품에 대한 연구개발 지원을 강화하고, 수출전략국에 대한 제약기업 현지 법인 설립 지원, 의료기기산업 종합지원센터를 통한 원스톱 지원, 현지 화장품 체험관 확대 등을 추진할 계획이다.

이상과 같은 “보건산업 성과와 전망”발표에 이어, 미국 차기 트럼프 정부 정책이 보건산업에 미치는 영향에 대한 한국보건산업진흥원의 발표가 있었다.

연두업무보고 추진 성과

유망 의료기기의 신속한 시장 진입을 통해 현장의 애로사항을 해소하는 데에 중점을 두고, 의료기기 허가와 신의료기술평가 통합·운영, 의료기기 산업 종합지원센터 설치·운영(11월) 등이 추진됐다.

< 의료기기 신속 시장진입 관련 제도 개선 >

· 신의료평가 제도 개선 : 안전성 우려가 없는 검사분야(체외진단 등) 평가 제외, 의료기기 허가와 신의료기술평가 통합 운영으로 진입 기간 단축(최대 16개월→ 3~9개월) 등

· 의료기기 종합지원센터 : 시장진출을 위한 전체 프로세스 통합 심층상담 실시
* 복지부, 식약처, 보건의료연구원, 건강보험심사평가원, 보건산업진흥원 합동

첨단의료 : 태동기 단계의 정밀·재생의료 등 미래의료 기반 마련

‘유전체‧Health-ICT 융합 기반 정밀의료 기술개발’추진전략을 발표하고 R&D 기반을 확대(국가전략프로젝트, 8.10)했고, 치료법이 없는 환자들의 재생의료 치료기회 확대, 재생의료 연구 활성화 등을 위한 ‘첨단재생의료법’제정을 추진했다.

취약지역 및 노인요양시설 등 원격의료 서비스 확대, 디지털헬스케어 해외진출 활성화 및 진료정보 교류 기반이 마련됐다.

‘의료 해외진출법’시행으로 외국인환자 유치·의료 해외진출의 제도적 기반 마련

총 154개 의료기관이 해외에 진출했고(11월 기준, 2015년 141개), 병원건설, 건강보험, 원격의료 등 진출 분야도 다양화됐다.

관계부처 합동으로 바이오헬스 7대 강국 도약을 위한 ‘보건산업 종합발전전략’수립

2020년까지 보건산업 수출 20조원과 양질의 일자리 94만개 달성을 목표로 총 111개의 세부과제를 차질없이 추진할 계획이다.

이 날 회의에서 방문규 보건복지부 차관은 보건산업이 우리나라 미래 먹거리 산업으로 도약하도록 올해 의미있는 성과가 있었다고 평가하고, 세계적인 경기 둔화와 트럼프 행정부의 보호무역주의 강화 추세 등 국내외 불확실성이 커지고 있는 상황에서, 보건산업 경쟁력 강화를 위해 관련 업계, 단체 및 전문가 등과 긴밀하게 협력해 선제적으로 대응해 나가겠다고 밝혔다.

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